В государственном устройстве казахского народа на основе принципа советской автономии большое значение имела начатая партийными органами работа по организации здесь крестьянских Советов в селах и аулах. «Так, в Верненском уезде весной и летом 1918 года было организовано 49 сельских и аульных Советов и проведено 11 волостных съездов Советов, в Джаркентском уезде — 36 сельских, аульных и кишлачных Советов, в Капальском и Лепсинском уездах — 60 сельских и 80 аульных Советов»Партия большевиков, руководимая В. И. Лениным, отдавала много сил проведению своей национальной политики, государственному устройству национальностей России на основе принципа советской автономии.
В апреле 1918 года на съезде Советов рабочих, солдатских, крестьянских и мусульманско-дехканских депутатов Туркестана была провозглашена советская автономия. Большую роль в этом решении сыграла телеграмма В. И. Ленина, адресованная съезду, в которой была подтверждена автономия Туркестана и была приглашена в Москву делегация для разработки вопроса об отношениях между Туркестанской АССР и РСФСР.