Докладная записка заместителя заведующего Кустанайского областного отдела образования Бекова Народному комиссару просвещения КАССР Жургеневу и заведующему школьным отделом Крайкома ВКП(б) Сагитмуратову о подготовке школ области к новому учебному году

Позднее 20 сентября 1936 г.

I. Сеть школ и контингент учащихся

Во вновь организованной Кустанайской области к началу учебного года по неполным данным районо на 20 сентября 1936 г. имеется всего 569 школ, за исключением Пресногорьковского района, который до настоящего времени не оформлен и сведений облоно никаких не имеет. Из числа 569 школ по области начальных – 495, неполных средних – 63 и средних -11.

За исключением Джетыгаринского и Убаганского районов (от которых сведений о количестве классов не имеем) , классов числится 2065, из них: по начальной школе – 1852 класса, по неполной средней школе -198 классов и по средней -15 классов.

В вышеуказанных школах обучается всего 50 658 человек, из них по начальной школе обучается 41 439, по неполной средней школе – 8689 и средней школе – 530 (по Убаганскому и Урицкому районам сведений о количестве учащихся нет) .

II. О начале занятий в школах

Судя по сведениям РОНО о начале занятий в школах, школы к занятию

Приступили более организованно. Из числа 569 школ по области с 1 сентября начали занятия 516 школ, с 5 сентября – 40 школ и между 10-15 сентября -13 школ. Причины позднего начала занятий 53 школ объясняется отсутствием учителей (Кустанайский район: школа Анатольевская, школа совхоза "Возрождение" и др.) и несвоевременной подготовленностью школьных помещений (Урицкая НСШ, Кустанайский район: школа "Алкау" и др.) .

III. Обеспеченность школ топливом

С обеспеченностью школ топливом обстоит дело весьма неблагополучно. По неполным данным сведениям, на 20 сентября 1936 г. по Федоровскому району из 60 школ заготовлено и подвезено топлива к 10 школам, заготовлено, но не подвезено – к 13 шк[олам] и совсем не заготовлено в 37 школах.

По Семиозерному району заготовлено и подвезено топлива из 108 школ только в 57 школах. По Кустанайскому району заготовлено и подвезено топливо к 33 школам.

Заготовлено, но не подвезено к 47 школам и совсем не заготовлено в 15 школах, по Карабалыкскому району из 36 школ заготовлено и подвезено топливо к 18 школам, заготовлено, [но] не подвезено к 18 школам. По Мендыгаринскому [району] по плану должно быть заготовлено топлива 3490 куб/метров дров, а заготовлено на 20 сентября 1936 г. 2420 куб/метров. По Батбаккаринскому району по плану – 65 232 центнера сена, заготовлено 63 098 ц.

По Тургайскому району по плану – 40 000 ц куги, заготовлено только 5000 ц, по Урицкому, Джетыгаринскому и Убаганскому районам сведений об обеспеченности школ топливом не имеется.

Во многих школах в области топливо – камыш, который будет заготавливаться поздней осенью. Это понижает процент выполнения заготовки топлива к началу учебного года.

IV. Обеспеченность школ школьной мебелью

К началу учебного года по области требовалось дополнительно 5454 парты, а изготовлено на 20 сентября 1936 г. 2649 парт.

Изготовление парт в настоящее время продолжается, и постепенно школы обеспечиваются недостающим количеством парт.

Классных досок дополнительно требовалось 338, а изготовлено 251, недостающее количество досок изготавливается в мастерских и обеспечиваются в первую очередь более нуждающиеся в классных досках школы. По остальным видам школьной мебели сведений облоно пока еще не имеет. Вообще, к началу учебного года обеспеченность школ школьной мебелью неудовлетворительна.

V. Обеспеченность школ учебными, учебно-наглядными пособиями и

письменными принадлежностями

Не лучше дело обстоит и с обеспеченностью школ учебниками, учебно-наглядными пособиями и письменными принадлежностями, полностью не обеспечены как начальные, так неполно-средние и средние школы. По начальным школам ощущается большой недостаток в букварях, книг для чтения после букваря, книг для чтения – вторая часть, хрестоматий и географий для 3-4 классов.

Для старших классов недостаточно литературы XIX века, современной литературы, зоологии, учебника истории и об[щест]ва, синтаксиса, грамматики немецкого языка, учебника по русскому языку в казахских школах. Учебно-наглядных пособий весьма недостаточно, во многих школах области отсутствуют географические карты, глобус, картины, пособия по развитию устной речи учащихся, арифметические ящики, геометрические фигуры, классные счеты и др. Торгующие организации не уделяют должного внимания торговле учебниками и письменными принадлежностями.

Торговля как следует не организована почти во всех районах. Заявки РОНО на учебники, учебные пособия и письменные принадлежности торгующими организациями полностью не выполняются.

По сведениям РОНО, к началу учебного года по области получено тетрадей только 82 900 шт., данное количество тетрадей не удовлетворяет полностью потребность учащихся. Перьями, карандашами Батбаккаринский, Карабалыкский, Семиозёрный районы совершенно не обеспечены, а остальные районы обеспечены только на первую четверть учебного года.

Зачастую торгующие организации продают тетради, перья, карандаши учреждениям, объясняя вольной продажей, не учитывая, что школы остаются необеспеченными.

VI. Интернат

По сведениям РОНО, на 20 сентября 1936 г. всего по области имеется 40 интернатов с охватом учащихся 2498 чел. По Кустанайскому району интернатов имеется 4 с охватом 410 чел., по Урицкому району имеется один казахский интернат с охватом 110 человек, по Семиозерному району имеется 6 с охватом 436 человек, по Джетыгаринскому району интернатов 6 с охватом 160 человек, по Мендыгаринскому району интернатов 2 с охватом 110 чел., по Федоровскому району интернатов 7 с охватом 270 человек, по Батбаккаринскому району интернатов 9 с охватом 412 человек, по Тургайскому району интернатов 3 с охватом 450 человек, по Карабалыкскому району интернатов 2 с охватом 150 человек.

VII. Укомплектование школ педагогами

По данным РОНО, на 20 сентября всего учителей по обл[асти] насчитывается 1686 чел. (сведений о количестве учителей по Пресногорьковс-кому и Убаганскому районам облоно не имеет) . Из них, учителей по начальным школам 1064 чел., по неполно-средним – 279 чел. и средним -103 чел.

Педагогов с высшим образованием имеется 36 чел., с образованием педтехникума – 68, с общим средним – 233, окончивших семилетку – 368, окончивших 5-6 классов – 233 и окончивших начальную школу – 46 человек, а на семьсот двенадцать учителей сведений об образовании облоно не имеет.

С укомплектованием школ педагогами по сравнению с прошлыми годами [ситуация] обстоит [на]много лучше, в особенности по начальным школам. Если в прошлом году в начальной школе работал один учитель в две смены, то в нынешнем учебном году почти в каждой школе имеется по два педагога, по начальным школам недостает только 8 педагогов (по Мендыгаринскому району 2 и Батбаккаринскому 6) . С укомплектованием педагогами неполно-средних и средних школ обстоит немного хуже, а именно, недостает 34 педагога по следующим дисциплинам:

1. Обществоведов 5 6. Русский язык и литература

2. Историков 5 7. По немецкому яз. 2

3. Физмат 6 8. Химиков 2

4. Географов 3 9. Каз. литературе 1

5. Биологов 2 10. Директор (Урицкий р-н, НСШ) 1+2

Примечание: По Джетыгаринскому району сведений о распределении педагогов по типам школ нет.

VIII. Школьное строительство

По сведениям РОНО, на 20 сентября ход школьного строительства следующий:

Школы плановые:

1.Денисовка 4-хкл. готовность на 50% саманное

2. Урицк 4-хкл. готовностьна 50 % деревянное

3. Бурли 2-х кл. готовность па 85 % саманное

Кроме планового строительства проводилось инициативное строительство школ за счет колхозов.

Сделаны полностью 47 школ на 136 кл., из них 4-х кл. – 17, 2-х кл. – 28, семиклассных – 1, пятиклассных -1, выполнено строительство от 50 до 90 % в 20 школах на 63 класса, из них [одно]классных – 6, 2-х кл[ассных] -11. трехклассных – 1, семиклассных – 2.

Закончена пристройка к школам в 38 школах, двух классов в шести школах, 4-х классов в 6 школах.

Итого школ но области 105 на 261 класс, примерно охватывают 10 440 учащихся.

Постановление Совнаркома Союза ССР от К) апреля 1936 года "О порядке выплаты заработной платы учителям" не выполняется риками и рай-фо. Большинство районов выплачивают зарплату учителям с большим опозданием, а по некоторым районам имеется задолженность по зарплате учителям за прошлые месяцы: по Карабалыкскому району 6000 руб., по Батбаккаринекому району 2000 руб., по Мендыгаринскому на 28 сентября имеется задолженность по зарплате в сумме 61 000 руб.

Необеспеченность школ учителями объясняется тем, что Актюбинский областной отдел народного образования и районный отдел народного образования своевременно не удовлетворили запросы школ в отношении обеспечения педагогами по заявлению ряда зав. РОНО, Актюбинский облоно после выделения Кустанайской области школам не дал ранее обещанных (выделенных) педагогов, оставив их в районах Актюбинской области.

Несвосвремснная заготовка топлива объясняется безответственностью заведующих и директоров школ, аулсельсоветов, колхозов, которые своевременно не заготовили и не подвезли топливо к школам, а рики и райопо плохо проследили за этим делом.

Несвоевременная подготовка школьных помещений, их оборудование в большинстве случаев объясняется систематическим задерживанием отпуска средств школам райфо и аулсельсоветами, особенно на административно-хозяйственные расходы и оборудование, необеспеченность школ школьной мебелью объясняется несвоевременным (финансированием районных отделов народного образования Актюбипским облоно, заказы районо задерживались за отсутствием денег.

Со стороны парторганизаций не было проведено своевременной проверки готовности школ к новому учебному году, рики, районо и аулсовсты весьма невнимательно отнеслись к этому делу и не оказали полного содействии в подготовке школ к учебному году, таким образом, райкомами, ри-ками, аулсельсоветами, районо и финорганами полностью не выполнено решение Крайкома ВКП(б) от 4-го сентября в отношении готовности школ к учебному году.

Зам. зав. Кустанайского облоно Беков.

ГЛКО Ф. 72-П Оп. 2. Д. 147. Л. 14-15об. Отпуск.


Другие записи: