Также резко изменилась структура валовой продукции крупной промышленности. Был достигнут примат производства средств производства, без которого невозможен прогресс народного хозяйства. Это показывает следующая таблица (в процентах к итогу исчисленных в сравнимых ценах 1926/27 года).

Удельный вес отраслей, производящих средства производства, поднялся с 12,2 процента в 1920 году до 52,7 процента в 1937 году за счет роста таких отраслей тяжелой индустрии, как каменноугольная, металлообрабатывающая, химическая и электростанции. Из отраслей легкой индустрии обращает на себя внимание значительное повышение удельного веса текстильной, мясной и возникновение сахарной промышленности.

Таким образом, в Казахстане, как и во всем Советском Союзе, происходило непрерывное развитие и совершенствование производства на базе высшей техники, первоочередное развитие отраслей, производящих средства производства, при посредстве которых обеспечивается качественный рост всего народного хозяйства. Причем преимущественное развитие отраслей, производящих средства производства, сопровождалось возникновением и дальнейшим развитием отраслей, производящих средства потребления с целью удовлетворения растущих потребностей народных масс.

В противоположность капитализму в условиях социализма существует прямая связь между производством и потреблением, как между средством и целью. Основной экономический закон социализма требует все более полного удовлетворения постоянно растущих потребностей всего общества посредством непрерывного роста и совершенствования производства на базе высшей техники.

Социалистическое производство, при котором уничтожена эксплуатация человека человеком, ведет ко все более многостороннему развитию потребностей членов общества. На основе закона распределения по труду происходит неуклонное повышение материального благосостояния трудящихся и непрерывный рост их покупательной способности. Это постоянно стимулирует и одновременно предъявляет все более повышенные требования к росту социалистического производства. Расширенное воспроизводство при социализме является непрерывным, оно гарантировано от кризисов перепроизводства, нищеты, безработицы и других неизлечимых болезней капитализма, оно протекает неизмеримо более быстрыми темпами, чем при капитализме.

Так как в условиях социализма на новой качественной основе и при неизмеримо более быстрых темпах развивается крупная машинная индустрия, осуществляется непрерывный рост производительных сил и прогресс техники, то, разумеется, преимущественный рост производства средств производства целиком и полностью относится и к социализму. Имеется указание В. И. Ленина отом, что марксова формула соотношения между I и II подразделениями общественного производства (V + m > с II) остается в силе и для коммунистической формации, для обеих ее фаз. Но, определяясь специфическими законами социализма, рост производства приобретает новое качественное направление. Опережающий рост производства средств производства при социализме не только не сопровождается сокращением уровня потребления народных масс, а, наоборот, происходит при постоянно растущем потреблении тружеников социалистического общества. А это возможно лишь при быстром росте отраслей, производящих средства потребления, и их еще более опережающем росте отраслей, производящих средства производства. Без преимущественного роста первого подразделения — производства средств производства — невозможен никакой более или менее серьезный рост любых отраслей народного хозяйства, в том числе отраслей второго подразделения, производящих средства потребления, так как механические орудия труда — машины, оборудование — для последних изготовляются в первом подразделении.

Без преимущественного роста тяжелой индустрии,— подчеркнул товарищ Н. А. Булганин,— нельзя обеспечить расширенное воспроизводство во всех отраслях народного хозяйства, непрерывный технический прогресс, поступательное развитие производительных сил, неуклонный рост призводительности труда, нельзя обеспечить несокрушимую обороноспособность нашей страны, поднимать благосостояние народа. Этому учит марксистско-ленинская политическая экономия, что подтверждается всем историческим опытом развития нашего социалистического государства.

Все это определяет новую структуру народного хозяйства в условиях социализма. На основе закона планомерного (пропорционального) развития, который сообразуется с основным экономическим законом социализма, были преодолены и ликвидированы старые пропорции, унаследованные от прежнего способа производства, и созданы новые пропорции, отвечающие требованиям передового социалистического способа производства. Коренные сдвиги в соотношениях между отраслями народного хозяйства получили особенно яркое отражение в тех экономических районах и республиках страны, которые отличались наиболее отсталой народнохозяйственной структурой, в которых почти отсутствовало производство средств производства, не было крупной индустрии. Эти структурные изменения наглядно видны на примере Казахстана.

Социалистическое государство, планомерно организуя расширенное социалистическое воспроизводство, в кратчайший исторический срок создало в Казахстане новую крупную машинную индустрию и совершенно новую структуру совокупного общественного продукта, изменив соотношение его подразделений и характер его составных частей. При этом Советское правительство учитывало закономерности марксистско-ленинской теории воспроизводства.

К важнейшему положению марксистской теории воспроизводства, которое применимо ко всем общественно-экономическим формациям, относится деление общественного продукта на два больших подразделения.

Весь продукт, — писал К. Маркс, — а следовательно, и все производство общества, распадается на два больших подразделения: 1. Средства производства, товары, имеющие форму, в которой они должны войти или по меньшей мере могут войти в производительное потребление. II. Предметы потребления, товары, имеющие форму, в которой они входят в индивидуальное потребление….

Марксистская теория воспроизводства доказала, что для осуществления расширенного воспроизводства в любом обществе требуется опережающий рост отраслей, производящих средства производства, по сравнению с отраслями, производящими средства потребления. В этом общем экономическом законе проявляется экономический и технический прогресс всякого общества, рост его производительных сил. Только при этом условии обеспечивается расширенное воспроизводство на базе повышения уровня общественной производительности труда.

В. И. Ленин, развивая марксистскую теорию воспроизводства, подчеркнул, что более быстрый рост первого подразделения общественного производства по сравнению со вторым является экономическим законом расширенного воспроизводства. Этот экономический закон выражен в формуле К. Маркса I(V) + m)>II с. В. И. Ленин развил и конкретизировал схему воспроизводства К. Маркса путем учета технического прогресса и обусловленного им роста органического состава капитала. Кроме того, первое подразделение он в свою очередь подразделил на две части: производство средств производства для средства производства и производство средств производства для предметов потребления.

«Мы видим, таким образом,— писал В. И. Ленин после анализа схем расширенного воспроизводства, — что всего быстрее возрастает производство средств производства для средств производства, затем производство средств производства для средств потребления и всего медленнее производство средств потребления».

Как известно, общие экономические законы по-особому действуют в различных общественно-экономических формациях, в зависимости от присущих им производственных отношений и характера специфических экономических законов, особенно в зависимости от характера основного экономического закона, определяющего движение и развитие каждой данной формации.

Предшествовавшие капитализму общественно-экономические формации — первобытно-общинная, рабовладельческая и феодальная — имели крайне примитивную технику, ручные орудия труда; поэтому им было свойственно в основном простое воспроизводство, так как рост производства ограничивался физическими способностями работников. При капитализме, где имеет место крупное производство и орудиями труда являются машины, развитию которых физические способности работника не ставят никаких границ, рост производства связан со степенью развития машин и вооружения ими работников; поэтому капитализму свойственно расширенное воспроизводство. Однако в условиях капитализма, основным экономическим законом которого является производство прибавочной стоимости, существует противоречие между производством и потреблением, выражающее основное антагонистическое противоречие между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения результатов производства; при капитализме расширение производства является средством для увеличения прибылей капиталистов. Все это находит свое выражение в росте органического состава капитала и безработицы, в углублении эксплуатации труда, в его чрезмерной интенсификации, в обострении относительного и абсолютного обнищания трудящихся. Преимущественный рост производства средств производства и связанная с ним тенденция к безграничному росту производства в условиях капитализма наталкивается на все суживающийся платежеспособный спрос населения, на нищенский уровень потребления трудящихся. Это составляет важнейшее проявление основного противоречия капитализма — противоречия, влекущего его неизбежно к гибели порождающего периодические экономические кризисы перепроизводства.

На сессии Академии наук СССР, специально посвященной развитию новой базы на Востоке, выступивший по вопросам энергетики академик Г. М. Кржижановский подчеркнул, что сдвиги энергетики на Востоке — это не простая уступка требованиям, вытекающим из необходимости приблизить производство к его сырьевым источникам, более рационально разместить промышленность по стране или учесть специфические условия нашей обороны. Решение проблемы УКК — это своеобразный ответ социалистического мира миру капиталистическому. Это великий показ новых методов борьбы за социалистическую культуру, новых методов пробуждения мощных человеческих массивов к социалистической жизни путем мощного вооружения их материальными и энергетическими ресурсами, показ, противостоящий капиталистическим методам грабежа и насилия, проводимым империалистами.

Таким образом, созданием УКК был достигнут важный рубеж, укреплен новый опорный пункт для дальнейшего продвижения экономики на Восток. Только на этой основе можно добиться выполнения задачи, выдвинутой в ходе социалистического преобразования СССР, по строительству крупных очагов индустрии в восточных окраинах страны с целью ликвидации отсталости живущих там национальностей.

На долю Казахстана приходилось больше /з союзного производства свинца и 7,5 процента меди. Увеличился удельный вес производства угля, нефти, металлообрабатывающей, химической промышленности, электроэнергии и др. Вырос также удельный вес легкой индустрии. Быстрыми темпами рос рабочий класс. За период с 1926 по 1939 год число промышленных рабочих в Казахстане :выросло в 4,8 раза и притом, главным образом, за счет коренного населения (в СССР — в 2,5 раза).

Темпы развития сельского хозяйства Казахской ССР также опережали общесоюзные. Это наблюдалось как в полеводстве, так и особенно в животноводстве.

Особенно обращает на себя внимание тот факт, что после коллективизации сельского хозяйства темпы роста наиболее пострадавшей в Казахстане отрасли сельокого хояйства — животноводства значительно опережали темпы роста животноводства в Союзе.

Удельный вес сельскохозяйственной продукции КазССР увеличился в рамках СССР. Так, удельный вес всех зерновых культур в КазССР с 2,8 процента в 1913 году вырос до 6,5 процента в 1938 году, в том числе пшеницы с 5,2 процента до 10,5 процента; удельный вес хлопка-сырца за этот же период поднялся с 2,0 процента до 4,9 процента, сахарной свеклы — от 0 процента до 2,1 процента, картофеля — с 0,8 процента до 1,9 процента к общей валовой продукции соответствующих культур в СССР в целом. Удельный вес Казахской ССР в общем поголовье скота в СССР повысился с 4,6 процента в 1934 году до 5,9 процента в 1938 году. Казахстан прочно занял третье место по животноводству в Союзе.

Бурные темпы развития промышленности и сельского хозяйства требовали соответствующего роста железнодорожного транспорта, особенно в условиях пустынных местностей и бездорожья в Казахстане. Поэтому в приросте железных дорог советского времени на Казахстан пришлось больше всего.

Быстрые темпы роста промышленной и сельскохозяйственной продукции способствовали также ускоренному росту товарооборота, опережавшему темпы роста товарооборота по Союзу в целом. За тот же период по СССР государственная и кооперативная розничная сеть выросла почти в 2,5 раза, а по Казахской ССР в 3 раза. Особенно быстро развивалось общественное питание в республике, что видно из следующей таблицы:

Наиболее быстрые темпы роста тяжелой промышленности Казахстана по сравнению с СССР являются не только красноречивым свидетельством ведущей роли тяжелой промышленности в социалистическом преобразовании, но и наглядным показателем генеральной линии Коммунистической партии в хозяйственном строительстве отсталых в прошлом экономических районах страны, триумфом советской национальной политики.

За этот же период в республике ведущая отрасль промышленности — цветная металлургия выросла почти в три раза, с 35,4 млн. рублей до 102,5 млн. рублей, или на 289 процентов; добыча угля — почти в 6 раз, с 722 тонн до 4 203 тонн, или на 582,1 процента, при среднем росте по СССР на 98,8 процента; добыча нефти и газа — в 2 раза, с 249,0 до 493,2 тонны, на 98,1 процента, при среднем росте по СССР на 36,9 процента; химическая — с 4,9 млн. рублей до 14,4 млн. рублей, или на 294 процента, при среднем росте по СССР на 202,4 процента. Мощность электростанций выросла с 24,5 до 103,2 тыс. квт, или на 321,2 процента при среднем росте по СССР на 73,6 процента.

Рост угля в Карагандинском бассейне за период второй пятилетки (582,1 процента) во много раз опережал добычу угля во всех остальных районах страны, в том числе в Кузнецком бассейне (263,9 процента). Добыча нефти на Эмбе опережала размеры добычи в старых нефтяных районах Баку, Грозного и Майкопа. Рост в Эмбенском районе на 98,1 процента против 83,9 процента в Бакинском и 46,5 процента — в Майкопском районе.

Еще разительнее разница в темпах роста металлообрабатывающей промышленности. Если в 1937 году продукция крупной металлообрабатывающей промышленности СССР превысила уровень 1913 года в 23,3 раза, то в Казахской ССР — в 83 раза. За вторую пятилетку металлообрабатывающая промышленность Союза выросла в 2,9 раза, а в Казахстане — в 7,5 раза.

В этом наглядно проявился социалистический принцип размещения промышленности, предусматривающий ликвидацию отставания окраинных хозяйственных районов, в том числе Казахстана. Более высокие темпы развития промышленности ликвидировали разрыв, полученный в наследство от царизма между производством продукции в районах Востока и имеющимся в них исключительным богатством естественных материальных ресурсов. Новые районы Востока значительно подняли свой удельный вес в народном хозяйстве СССР по производству угля и выплавке чугуна. Это можно видеть из нижеприводимой таблицы.

Восточные районы увеличили добычу угля примерно в 12 раз, производство чугуна—в 4 раза. Соответственно вырос удельный вес этих районов ь Союзе: по углю— с 11,9 до 32,2 процента, по чугуну — с 21,5 до 27,5 процента.

Добыча каменного угля по Карагандинскому угольному бассейну, непосредственно входящему в Урало-Кузнецкий комбинат, выросла еще более значительно, чем по другим восточным районам,— с 90 тысяч тонн в 1913 году до 722 тысяч тонн в 1932 году, до 2 355 тысяч тонн в 1935 году и до 3 940 тысяч тонн в 1937 году, то есть увеличилась в десятки раз.

В 1937 году районы Урало-Кузбасса (включая Казахскую ССР) дали 14,9 процента всей электроэнергии, вырабатываемой станциями Главэнерго, вместо 8,2 процента в 1932 году; 24,1 процента угля вместо 16,8 процента; почти.5 процентов нефти и газа вместо 1,17 процента; 28,3 процента чугуна вместо 24,4 процента; 74,4 процента всей меди вместо 57,7 процента; 14,8 процента бумаги вместо 5,2 процента.

Промышленность капиталистических стран в 1937 году с большим трудом оправлялась после тягчайшего экономического кризиса в 1929—1933 годах, ее продукция в 1937 году едва достигала 103,5 процента к уровню 1929 года, а со второй половины 1937 года под ударами нового экбномического кризиса снова скатилась вниз, упав в 1937 году до 92,7 процента к уровню 1929 года. Промышленность же Советского Союза достигла в 1937 году 424 процентов и в 1938 году уже 477 процентов от уровня 1929 года; по сравнению с уровнем 1913 года продукция социалистической промышленности в 1938 году выросла более чем в 9 раз, тогда как промышленность главных капиталистических стран продолжала топтаться на месте, превышая уровень 1913 года всего лишь на 20—30 процентов. По темпам своего развития промышленность СССР вышла на первое место в мире, что наглядно подтвердило неизмеримые преимущества социализма перед капитализмом.

Воспроизводство в Казахской СССР происходило еще более ускоренными темпами, чем в среднем в СССР, что определялось национальной политикой Коммунистической партии в отношении ранее отсталых национальностей. Так, вся продукция промышленности СССР к 1937 году увеличилась по сравнению с 1913 годом в 8,2 раза. В Казахской ССР за этот же срок она выросла в 12,6 раза. В 1938 году соответственно 9,9 и 14. Для наглядности приводим таблицу сравнительных темпов роста валовой продукции промышленности СССР и Казахской ССР.

За период двух довоенных пятилеток, с 1928 по 1937 год, темпы роста промышленного производства СССР и Казахской ССР различались следующим образом:

Особенно обращает на себя внимание значительное опережение роста добычи каменного угля, связанное с созданием в Казахстане третьей угольной базы СССР, а также электроэнергии — отрасли, которая до довоенных пятилеток была слабо развита и без которой нельзя было развивать индустриализацию Казахстана. Для более подробной характеристики темпов роста промышленной продукции приведем сравнительные данные по валовой продукции некоторых отраслей промышленности по народному хозяйству ССОР в целом, Средне-Азиатским республикам в Казахской ССР (в ценах 1926/27 г.) (см. табл. 2).

В рамках безраздельно господствующей социалистической системы хозяйства расширилась сфера действий объективных экономических законов социализма, отпали ограничения вследствие наличия несоциалистических укладов экономики. Расширенное воспроизводство народного хозяйства СССР в целом стало определяться основным экономическим законом социализма — требованием непрерывного роста всего общественного производства и его совершенствования на базе высшей техники с целью обеспечения все более полного удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества. Оно определяется экономическим законом планомерного, пропорционального развития народного хозяйства, который требует воспроизводства присущей социализму структуры народного, хозяйства, правильных соотношений между всеми отраслями и подразделениями общественного производства, производством и потреблением, а также другими экономическими законами социализма. Сущностью, главным содержанием воспроизводства отныне стало: во-первых, воспроизводство общественного продукта в неуклонно возрастающих из года в год масштабах, что означает непрерывное возрастание материальных благ — средств производства и предметов потребления на основе преимущественного роста производства средств производства для удовлетворения постоянно растущих нужд народа; во-вторых, воспроизводство социалистических производственных отношений, которые становятся все более прочными и зрелыми; в-третьих, воспроизводство рабочей силы социалистического общества, в процессе которого непрерывно развивается уровень квалификации и культуры работников, растет их производительность труда и повышается материальное благосостояние. Таким образом, расширенное социалистическое воспроизводство означает, с одной стороны^, неуклонный рост общественного богатства и, с другой стороны, неуклонный рост материального и культурного уровня жизни трудящихся.

Действие экономических законов социализма, научно учитываемых и правильно используемых социалистическим государством, обеспечивает завершение строительства социалистического общества и постепенный переход к коммунизму. Возникающие в ходе расширенного социалистического воспроизводства противоречия неантагонистического характера, в частности между производительными силами и производственными отношениями, не перерастают в конфликт, а разрешаются экономической политикой партии и государства, вооруженных научным знанием объективных законов экономического развития общества.

Опираясь на марксистско-ленинскую теорию расширенного воспроизводства, Коммунистическая партия доказала, что нельзя в течение более или менее долгого периода времени базировать Советскую власть и социалистическое строительство на двух разных основах: на основе крупной социалистической индустрии, уничтожающей капиталистические элементы, и на основе мелкого крестьянского хозяйства, порождающего капиталистические элементы. Главное условие дальнейшего расширенного воспроизводства заключалось в том, чтобы коренным образом преобразовать сельскохозяйственную базу страны, перевести мелкотоварное крестьянское хозяйство на рельсы крупного социалистического производства, способного к расширенному социалистическому воспроизводству. Сплошная коллективизация сельского хозяйства и ликвидация на ее основе кулачества как класса, ликвидация капиталистических элементов в экономике страны означали завершение в основном социалистического строительства, превращение прежней многоукладной экономики в социалистическую систему хозяйства, ознаменовало переход социалистического воспроизводства СССР на новую ступень.

До построения социализма, когда экономика СССР в целом и Казахстана в частности носила многоукладный характер, социалистические элементы народного хозяйства развивались в ожесточенной борьбе против капиталистических и докапиталистических элементов (патриархально-феодальных элементов в Казахстане и других восточных республиках), по. принципу «кто — кого». Советская власть, опираясь на экономический закон соответствия производственных, отношений характеру производительных сил, обеспечила такое развитие страны, при котором происходил систематический рост социалистических командных высот, повышение их роли в народном хозяйстве, и на этой базе — расширение и укрепление социалистических производственных отношений. Из года в год росла социалистическая индустрия, расширялась государственная и кооперативная торговля, крепли первые очаги социализма в ауле и деревне — совхозы и колхозы, а капиталистические элементы в промышленности, сельском хозяйстве и торговле ограничивались и вытеснялись. Что касается мелкого товарного хозяйства, вначале преобладавшего в экономике страны, то оно, как известно, по своему характеру не способно к расширенному воспроизводству; оно не всегда имеет возможность осуществлять даже простое воспроизводство.

Таким образом, в переходный период от капитализма к социализму в СССР, в условиях многоукладной экономики происходило расширенное воспроизводство прежде всего социалистических производительных сил и производственных отношений. Определяющим содержанием процесса воспроизводства в народном хозяйстве была борьба за победу социалистических элементов над элементами патриархально-феодальными и капиталистическими, за социалистическую переделку натурального и мелкотоварного хозяйства — борьба за превращение многоукладной экономики в социалистическую систему хозяйства, единственную и безраздельно господствующую во всем народном хозяйстве.

Советская национальная политика ярко сказалась в том, что темпы роста государственного бюджета союзных республик обгоняли темпы роста государственного бюджета СССР. Это можно проследить по следующей таблице о расходах государственного бюджета СССР и государственных бюджетов союзных республик.

По Казахской ССР рост государственного бюджета опередил темпы роста не только всего государственного бюджета СССР, но и темпы роста бюджетов других отдельных национальных республик. Так, во второй пятилетке за 1933—1937 гг. государственный бюджет вырос: по Туркменской республике — в 2,86 раза, по Узбекистану — в 2,88 раза, по Киргизии — в 4,68 раза, по Казахстану — в 5,05 раза.

Таким образом, государственные финансовые средства распределялись так, чтобы обеспечить ускоренное развитие ранее отсталых национальных республик и районов страны, ликвидировать их исторически сложившуюся отсталость.