Учитывая ходатайство советских, хозяйственных и общественных организаций Казахской АССР, Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета постановляет:

…5. Кустанайскую область организовать в составе районов: Кустанайского, Федоровского, Карабалыкского, Мендыгаринского, Семиозерного, Убаганского, Урицкого, Джетыгаринского, Батбаккаринского, Та-рановского, Тургайского и города Кустанай.

Отнести к Кустанайской области Пресногорьковский район Карагандинской области…

Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин.

Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Киселев.

ЦГА РК. Ф. 5. Оп. 17. Д. 245. Л. 1-2. Заверенная копия.

Строго секретно

…п. 26. Слушали:

О составе Оргкомитета Советов вновь образованной Кустанайской

Области.

Постановили:

Утвердить Оргбюро Советов вновь образованной Кустанайской области в следующем составе: Байдаков – председатель, Саакян – [секретарь Оргбюро Казкрайкома ВКП(б) по Кустанайской области], Курманалин – [член Оргбюро], Исаев – зам. пред. облисполкома, Чуйкин – зав. облзу, Головин -зав. облоно…

Секретарь Крайкома ВКП(б) Л. Мирзоян.

АПРК. Ф. 141. On. 1. Д. 10 593. Л. 278. Подлинник.

Секретно

Направить в качестве уполномоченных Крайкома и СНК в гор. Актюбинск для разделения работников, имущества и материальных ценностей (пишущие машинки, столы, стулья, шкафы, автомашины и др.) товарища Алиева.

Предложить т. Алиеву совместно с Актюбинскими облорганизациями установить размер сокращения штатов облорганизаций и выделить часть бюджетных средств для Кустанайской области.

[Секретарь Крайкома ВКП(б) ] Л. Мирзоян. [Члены бюро]: Нурпеисов, Гусев, Садвакасов.

АПРК. Ф. 141. On. 1. Д. 10593. Л. 89. Подлинник.

Из протокола № 1 заседания Оргбюро Крайкома ВКП(б) по Кустанайской области об укомплектовании аппарата обкома ВКП(б) 2 сентября 1936 г.

Присутствовали:

Члены оргбюро: тт. Саакян, Павлов, Карпушин и Бросалин. Приглашенные: тт. зав. отделами Летуновский и Обухов, п. 1. Слушали:

О составе Оргбюро Крайкома ВКП(б) и Оргкомитета Советов ЦИК КАССР(т. Саакян) . Постановили:

Принять к сведению, что Оргбюро Крайкома ВКП(б) по Кустанайской области утверждён в составе тт. Саакяна, Байдакова, Курманалина, Бросалина, Павлова и Карпушина, а Оргкомитет Советов ЦИК КАССР утверждён в составе тт. Байдакова, Саакяна, Курманалина и Павлова.

П. 2. Слушали:

Укомплектование аппарата обкома ВКП(б) . Постановили:

А) Утвердить зав. ОРПО обкома ВКП(б) т. Бросалина, освободив его от работы секретаря Федоровского РК ВКП(б) . Просить ОРПО Крайкома ВКП(б) выдвинуть кандидатуру на должность 1-го секретаря Федоровского РК ВКП(б) ;

Б) Утвердить зав. сельхозотделом обкома ВКП(б) т. Летуновского, прибывшего по путевке Крайкома ВКП(б) ;

В) Зав. школьным отделом обкома ВКП(б) , согласно решения Крайкома ВКП(б) , утвердить тов. Обухова;

Г) Утвердить инструкторами ОРПО: Лепешкина, освободив его от работы инструктора Федоровского РК ВКП(б) , инструктором Федоровского РК ВКП(б) утвердить т. Яловега, освободив его от работы секретаря парткома Молотовского з/совхоза.

Вторым работником по учету обкома ВКП(б) – т. Евсеева, освободив его от работы по учету Федоровского РК ВКП(б) , зав. учетом Федоровского РК ВКП(б) утвердить т. Синкевича;

Д) Утвердить зав. уч[ётным] сектором обкома т. Плеханова, прибывшего из Актюбинского обкома ВКП(б) .

Поручить тт. Летуновскому, Бросалину и Обухову в трёхдневный срок представить на рассмотрение Оргбюро свои соображения о полном укомплектовании сельхозотдела, ОРПО и школьного отдела;

Е) Утвердить тов. Шорохову помощником т. Саакяна, освободив ее от работы союза НСШ.

Поручить т. Обухову в трёхдневный срок подобрать кандидатуру председателя оргбюро обкома союза НСШ.

Ж) Просить Крайком ВКП(б) в ближайшие дни направить [кандидатуру] для работы в обкоме в качестве зав. совторготделом и отдела агитации и пропаганды;

З) Утвердить зав. особым сектором т. Метелева, прибывшего из Актюбинского обкома ВКП(б) …

Секретарь Оргбюро Крайкома ВКП(б) по Кустанайской области А. Саакян.

ГАКО. Ф. 72-П. On. 1. Д. 1. Л. 1-2. Подлинник.

В соответствии с постановлением СНК СССР от 3 августа 1936 г. № 1395 Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:

1. Установить для строительства домов Советов в г. Кустанае и Караганде объем не свыше 16 000 м\ стоимость в 1000 тыс. руб. и капиталовложения на текущий год по 200 тыс. руб…

4. Учитывая, что планом капитальных работ 1936 г. предусмотрены

лимит и ассигнования для строительства дома Советов в г. Караганде, пред-

ложить СНК Казахской АССР:

А) выделить для строительства дома Советов в г. Кустанае 200 тыс. руб. из краевого бюджета…

5. Предложить Наркомхозу предусмотреть выделенные в IV квартале

Оборудования для строительства домов Советов в Кустанае и Караганде и жилого дома в Караганде.

Зам. председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР Д. Лебедь.

Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров РСФСР И. Герасимов.

ЦГА РК. Ф. 30. Оп. 5. Д. 187. Л. 41 и об. Заверенная копия.

Председательствовал т. Байдаков.

Присутствовали: члены оргкомитета тт. Исаев, Головин, Чуйкин.

Приглашённые: от обкома ВКП(б) – Бросалин, горсовета – Бойтман, облпрокуратуры – Булавкин, облзу – Куринков, облпотребсоюза – Файзу-лин, НКВД – Миловзеров и Кожевников, Казторг – Серекбаев, орго – Гурьянов и Чичканов, секретарь Кустанайского РК ВКП(б) т. Карпушин.

П. 1. Слушали: О снижении жилищно-санитарной нормы в городе Кустанае (Бойтман) .

Постановили: В целях размещения руководящих работников, специалистов, прибывших в город Кустанай в связи с образованием области, установить пониженную норму жилплощади на одного человека 3 кв. м. как временную меру до 1 января 1938 года.

Просить КазЦИК санкционировать это решение. В соответствии с решением ЦИКа отА 1936 года изъять 10 % жилплощади из частновладельческих домов для размещения части областных работников.

Предложить горсовету, горжилсоюзу и горкомхозу немедленно приступить к оформлению изъятия.

Установить пятидневный отчет о ходе размещения как работников, так и ремонта помещений под жилье.

Обязать руководителей областных учреждений форсировать ремонт как учреждений, так же и квартир.

Обязать горсовет выполнить первое задание оргкомитета по отводу квартир для руководящих работников области к 25 сентября 1936 г…

Председатель Оргкомитета Советов Кустанайской области Б. Байдаков.

ЦГА РК. Ф. 5. Оп. 17. Д. 152. Л. 191. Копия.

I. Сеть школ и контингент учащихся

Во вновь организованной Кустанайской области к началу учебного года по неполным данным районо на 20 сентября 1936 г. имеется всего 569 школ, за исключением Пресногорьковского района, который до настоящего времени не оформлен и сведений облоно никаких не имеет. Из числа 569 школ по области начальных – 495, неполных средних – 63 и средних -11.

За исключением Джетыгаринского и Убаганского районов (от которых сведений о количестве классов не имеем) , классов числится 2065, из них: по начальной школе – 1852 класса, по неполной средней школе -198 классов и по средней -15 классов.

В вышеуказанных школах обучается всего 50 658 человек, из них по начальной школе обучается 41 439, по неполной средней школе – 8689 и средней школе – 530 (по Убаганскому и Урицкому районам сведений о количестве учащихся нет) .

II. О начале занятий в школах

Судя по сведениям РОНО о начале занятий в школах, школы к занятию

Приступили более организованно. Из числа 569 школ по области с 1 сентября начали занятия 516 школ, с 5 сентября – 40 школ и между 10-15 сентября -13 школ. Причины позднего начала занятий 53 школ объясняется отсутствием учителей (Кустанайский район: школа Анатольевская, школа совхоза "Возрождение" и др.) и несвоевременной подготовленностью школьных помещений (Урицкая НСШ, Кустанайский район: школа "Алкау" и др.) .

III. Обеспеченность школ топливом

С обеспеченностью школ топливом обстоит дело весьма неблагополучно. По неполным данным сведениям, на 20 сентября 1936 г. по Федоровскому району из 60 школ заготовлено и подвезено топлива к 10 школам, заготовлено, но не подвезено – к 13 шк[олам] и совсем не заготовлено в 37 школах.

По Семиозерному району заготовлено и подвезено топлива из 108 школ только в 57 школах. По Кустанайскому району заготовлено и подвезено топливо к 33 школам.

Заготовлено, но не подвезено к 47 школам и совсем не заготовлено в 15 школах, по Карабалыкскому району из 36 школ заготовлено и подвезено топливо к 18 школам, заготовлено, [но] не подвезено к 18 школам. По Мендыгаринскому [району] по плану должно быть заготовлено топлива 3490 куб/метров дров, а заготовлено на 20 сентября 1936 г. 2420 куб/метров. По Батбаккаринскому району по плану – 65 232 центнера сена, заготовлено 63 098 ц.

По Тургайскому району по плану – 40 000 ц куги, заготовлено только 5000 ц, по Урицкому, Джетыгаринскому и Убаганскому районам сведений об обеспеченности школ топливом не имеется.

Во многих школах в области топливо – камыш, который будет заготавливаться поздней осенью. Это понижает процент выполнения заготовки топлива к началу учебного года.

IV. Обеспеченность школ школьной мебелью

К началу учебного года по области требовалось дополнительно 5454 парты, а изготовлено на 20 сентября 1936 г. 2649 парт.

Изготовление парт в настоящее время продолжается, и постепенно школы обеспечиваются недостающим количеством парт.

Классных досок дополнительно требовалось 338, а изготовлено 251, недостающее количество досок изготавливается в мастерских и обеспечиваются в первую очередь более нуждающиеся в классных досках школы. По остальным видам школьной мебели сведений облоно пока еще не имеет. Вообще, к началу учебного года обеспеченность школ школьной мебелью неудовлетворительна.

V. Обеспеченность школ учебными, учебно-наглядными пособиями и

письменными принадлежностями

Не лучше дело обстоит и с обеспеченностью школ учебниками, учебно-наглядными пособиями и письменными принадлежностями, полностью не обеспечены как начальные, так неполно-средние и средние школы. По начальным школам ощущается большой недостаток в букварях, книг для чтения после букваря, книг для чтения – вторая часть, хрестоматий и географий для 3-4 классов.

Для старших классов недостаточно литературы XIX века, современной литературы, зоологии, учебника истории и об[щест]ва, синтаксиса, грамматики немецкого языка, учебника по русскому языку в казахских школах. Учебно-наглядных пособий весьма недостаточно, во многих школах области отсутствуют географические карты, глобус, картины, пособия по развитию устной речи учащихся, арифметические ящики, геометрические фигуры, классные счеты и др. Торгующие организации не уделяют должного внимания торговле учебниками и письменными принадлежностями.

Торговля как следует не организована почти во всех районах. Заявки РОНО на учебники, учебные пособия и письменные принадлежности торгующими организациями полностью не выполняются.

По сведениям РОНО, к началу учебного года по области получено тетрадей только 82 900 шт., данное количество тетрадей не удовлетворяет полностью потребность учащихся. Перьями, карандашами Батбаккаринский, Карабалыкский, Семиозёрный районы совершенно не обеспечены, а остальные районы обеспечены только на первую четверть учебного года.

Зачастую торгующие организации продают тетради, перья, карандаши учреждениям, объясняя вольной продажей, не учитывая, что школы остаются необеспеченными.

VI. Интернат

По сведениям РОНО, на 20 сентября 1936 г. всего по области имеется 40 интернатов с охватом учащихся 2498 чел. По Кустанайскому району интернатов имеется 4 с охватом 410 чел., по Урицкому району имеется один казахский интернат с охватом 110 человек, по Семиозерному району имеется 6 с охватом 436 человек, по Джетыгаринскому району интернатов 6 с охватом 160 человек, по Мендыгаринскому району интернатов 2 с охватом 110 чел., по Федоровскому району интернатов 7 с охватом 270 человек, по Батбаккаринскому району интернатов 9 с охватом 412 человек, по Тургайскому району интернатов 3 с охватом 450 человек, по Карабалыкскому району интернатов 2 с охватом 150 человек.

VII. Укомплектование школ педагогами

По данным РОНО, на 20 сентября всего учителей по обл[асти] насчитывается 1686 чел. (сведений о количестве учителей по Пресногорьковс-кому и Убаганскому районам облоно не имеет) . Из них, учителей по начальным школам 1064 чел., по неполно-средним – 279 чел. и средним -103 чел.

Педагогов с высшим образованием имеется 36 чел., с образованием педтехникума – 68, с общим средним – 233, окончивших семилетку – 368, окончивших 5-6 классов – 233 и окончивших начальную школу – 46 человек, а на семьсот двенадцать учителей сведений об образовании облоно не имеет.

С укомплектованием школ педагогами по сравнению с прошлыми годами [ситуация] обстоит [на]много лучше, в особенности по начальным школам. Если в прошлом году в начальной школе работал один учитель в две смены, то в нынешнем учебном году почти в каждой школе имеется по два педагога, по начальным школам недостает только 8 педагогов (по Мендыгаринскому району 2 и Батбаккаринскому 6) . С укомплектованием педагогами неполно-средних и средних школ обстоит немного хуже, а именно, недостает 34 педагога по следующим дисциплинам:

1. Обществоведов 5 6. Русский язык и литература

2. Историков 5 7. По немецкому яз. 2

3. Физмат 6 8. Химиков 2

4. Географов 3 9. Каз. литературе 1

5. Биологов 2 10. Директор (Урицкий р-н, НСШ) 1+2

Примечание: По Джетыгаринскому району сведений о распределении педагогов по типам школ нет.

VIII. Школьное строительство

По сведениям РОНО, на 20 сентября ход школьного строительства следующий:

Школы плановые:

1.Денисовка 4-хкл. готовность на 50% саманное

2. Урицк 4-хкл. готовностьна 50 % деревянное

3. Бурли 2-х кл. готовность па 85 % саманное

Кроме планового строительства проводилось инициативное строительство школ за счет колхозов.

Сделаны полностью 47 школ на 136 кл., из них 4-х кл. – 17, 2-х кл. – 28, семиклассных – 1, пятиклассных -1, выполнено строительство от 50 до 90 % в 20 школах на 63 класса, из них [одно]классных – 6, 2-х кл[ассных] -11. трехклассных – 1, семиклассных – 2.

Закончена пристройка к школам в 38 школах, двух классов в шести школах, 4-х классов в 6 школах.

Итого школ но области 105 на 261 класс, примерно охватывают 10 440 учащихся.

Постановление Совнаркома Союза ССР от К) апреля 1936 года "О порядке выплаты заработной платы учителям" не выполняется риками и рай-фо. Большинство районов выплачивают зарплату учителям с большим опозданием, а по некоторым районам имеется задолженность по зарплате учителям за прошлые месяцы: по Карабалыкскому району 6000 руб., по Батбаккаринекому району 2000 руб., по Мендыгаринскому на 28 сентября имеется задолженность по зарплате в сумме 61 000 руб.

Необеспеченность школ учителями объясняется тем, что Актюбинский областной отдел народного образования и районный отдел народного образования своевременно не удовлетворили запросы школ в отношении обеспечения педагогами по заявлению ряда зав. РОНО, Актюбинский облоно после выделения Кустанайской области школам не дал ранее обещанных (выделенных) педагогов, оставив их в районах Актюбинской области.

Несвосвремснная заготовка топлива объясняется безответственностью заведующих и директоров школ, аулсельсоветов, колхозов, которые своевременно не заготовили и не подвезли топливо к школам, а рики и райопо плохо проследили за этим делом.

Несвоевременная подготовка школьных помещений, их оборудование в большинстве случаев объясняется систематическим задерживанием отпуска средств школам райфо и аулсельсоветами, особенно на административно-хозяйственные расходы и оборудование, необеспеченность школ школьной мебелью объясняется несвоевременным (финансированием районных отделов народного образования Актюбипским облоно, заказы районо задерживались за отсутствием денег.

Со стороны парторганизаций не было проведено своевременной проверки готовности школ к новому учебному году, рики, районо и аулсовсты весьма невнимательно отнеслись к этому делу и не оказали полного содействии в подготовке школ к учебному году, таким образом, райкомами, ри-ками, аулсельсоветами, районо и финорганами полностью не выполнено решение Крайкома ВКП(б) от 4-го сентября в отношении готовности школ к учебному году.

Зам. зав. Кустанайского облоно Беков.

ГЛКО Ф. 72-П Оп. 2. Д. 147. Л. 14-15об. Отпуск.

По затронутым Вами вопросам сообщаю, что для улучшения связи областных организаций с районами Совнарком поручил Унолнаркомсвязи пронести следующие мероприятия:

А) построить не позднее 15-го октября с. г. в юр. Кустанае телефонную

станцию на 300 номеров;

Б) дать прямую телефонную связь Алма-Ата – Кустанай;

В) дать указание местным органам связи о разрешении переговоров с

районами по телефону на телеграфных проводах;

Г) принять от "Скотоводтpecта" радиостанцию в ведение облуправления связи;

Д) включить в план 1937 года строительство дома связи в Кустанае; с) включить в план 1937 года телеграфную связь областного центра с районами, которые не имеют в данное время проволочной связи;

Ж) выделить для почтовой связи области две автомашины из получаемых но нарядам в 1936 году.

По вопросу об упорядочении хлебной торговли в районах Казкрайсоюзом и Заготзерно установлен порядок расчетов вместо системы аккредитивов, которая приводила к частым случаям неоплаты выделенных фондов хлебопродуктов и перебоям хлебной торговли, восстанавливается система акцептов.

Организация хлебной конторы облпотребсоюза является нецелесообразной, так как завоз хлебопродуктов и расчеты за них производятся непосредственно райпотребсоюзами и сельпо без централизованных расчетов.

В связи с отсутствием фондов проса для развертывания торговли в животноводческих районах поручили Наркомвнуторгу возбудить срочное ходатайство о выделении необходимых фондов проса.

Зам. председателя Совета Народных Комиссаров КАССР Т. Алиев.

ГЛКО. Ф. 72-П. On. 1. Д. 7. Л. 38-39. Подлинник.

…п. 8. Слушали:

О средствах для новых областных газет (тов. Гусев) . Постановили:

1. Наметить по областным газетам отпуск дотаций на IV квартал 1936 года Кустанайской области в сумме 154 800 рублей и Карагандинской области в сумме 157 800 рублей.

2. На содержание новых областных газет выделить из средств, оставшихся неиспользованными по совпартшколам, 150 тыс. рублей.

Поручить Совнаркому изыскать недостающую сумму на содержание новых областных газет…

Секретарь Крайкома ВКП(б) Л. Мир шин.

АПРК. Ф. 141. On. 1. Д. 10 595. Л. 21. Подлинник.

В связи с Вашей телеграммой от 27. IX. с. г. за № 3805 на имя Наркома тяжелой промышленности тов. Орджоникидзе по вопросу открытия в Кустанае и Караганде областных контор ГУТАП сообщаю, что Карагандинская и Кустанайская области в настоящее время снабжаются запасными частями к автомашинам и тракторам Петропавловской конторой ГУТАП и агентствами в Кустанае, Акмолинске и Караганде.

Этот порядок мы вынуждены будем сохранить до 1 января с. г., так как в настоящее время, когда автотракторные заводы уже имеют наши разнарядки и план завоза запасных частей по областям, не представляется возможным произвести реорганизацию.

К организации самостоятельных контор в Караганде и Кустанае будет ириступлено в 4 квартале 1936 г. с тем, чтобы эти конторы, как самостоятельные, начали бы функционировать с 1 января 1937 г. С нашей стороны будут приняты меры к полному обеспечению района этих двух областей необходимыми запасными частями к автомобилям и тракторам.

Организация новых областных контор будет возложена на нашего Уполномоченного в Алма-Ате тов. Пинт.

Помощник начальника ГУТАП Маерс.

Копия верна: секретарь УД СНК КАССР Ширяева.

ГАКО. Ф.72-П. On. 1. Д. 9. Л. 27. Заверенная копия.

1. Определить набор курсантов первой очереди в Кустанайский учком-бинат с 10 по 20 октября с. г. в следующем количестве:

1. Механиков СТЗ – 33

2. -//- ЧТЗ – 36

3. -//- по комбайну – 34

4. Комбайнеров – 300

5. Шоферов – 100

2. Утвердить разверстку но МТС (прилагается) .

Предложить секретарям, председателям риков, директорам МТС в установленный срок произвести отбор курсантов из рабочих, колхозников, отвечающих правилам приема.

3.Установить, что в школу должны быть командированы минимум 50 % казахов и 40 % женщин.

4.Обязать т. Чуйкина и Коваленко командировать в МТС своих работников в помощь по отбору людей в школу.

Секретарь Оргбюро Казкрайкома ВКП(б) по Кустанайской области А. Саакян.

ГАКО. Ф. 72-П. On. 1. Д. 2. Л. 37. Подлинник.