Приняли участие:

Аким области Кадамбаев Т. К., его заместители, руководитель аппарата, заведующие отделами аппарата акима области, аким г. Костаная, его заместители, руководители областных управлений, предприниматели области (списки прилагаются ) .

Встречу открыл Президент Республики Казахстан Назарбаев Н. А.

Выступили:

Соложенко В. И., Мочалкин О. Д., Федотов Б. А., Алейников В. В., 11о-лешко В. А., Биктибаев Я. Н., Сагиндыков Б. Н., Розинов В. С, Булудов Р. П. На встрече были высказаны предложения:

1. Соложенко В. И. – президент АОЗТ "Арай".

Мы инвестируем сельское хозяйство, а сельхозпредприятия имеют многомиллионные долги. Необходимо введение механизма ускоренного банкротства.

2. Федотов Б. А. – президент ТОО "КаРО"-000 "Мрамор".

Занимаемся добычей и переработкой мрамора. Вложили большие средства, имеем новейшее итальянское оборудование. Испытываем трудности с заказами. Считаем, что надо отдавать предпочтение отечественным материалам, а не ввозить сырье из-за рубежа для строительства.

3. Алейников В. В. – директор производственно-коммерческой фирмы "Реформа-плюс".

Основа нашего производства – изготовление столярных изделий и сборка мебели но немецкой и финской технологии. Сырье ввозим из России. В его стоимость входят 20 % НДС российского, 20 % – казахстанского, таможенные пошлины от 20 до 50 %, так как это импортное сырье. В результате теряется конкурентоспособность продукции.

Назарбаев Н. А. предложил передать местным органам решение вопроса снижения таможенных пошлин на сырье и оборудование, которых нет в Республике.

4. Розинов В. С. – генеральный директор ТОО ГПК "Иволга".

Имеются большие сложности в работе с товаропроизводителями по фьючеру, поэтому предлагаем создать в помощь им зерновой банк, такой опыт есть в Башкирии. Это даст возможность товаропроизводителям приобретать семена на ближайшем элеваторе, при этом значительно сокращаются транспортные расходы и отпадает потребность в лишних посредниках при работе с зерном. Кроме того, можно использовать семяочистительные комплексы, имеющиеся на элеваторах.

Просить Госпродкорпорацию дать возможность использовать зерно госрезерва, хранящееся на глубинных элеваторах, с последующим восполнением его новым урожаем в соотношении 1:1,1.

Разрешить выкупить конезавод, чтобы усилить воспроизводство коста-найской породы лошадей.

Назарбаев и А. рекомендовал продать конезавод в частную собственность.

5. Булудов Р. П. – президент ЧП "Эврика".

Считает высокими таможенные пошлины (до 30 %) . Просит упростить сертификацию производимых продуктов питания, не направляя акт обследования в столицу, решать все на месте.

Предлагает создать специальную экономическую зону в Житикаринс-ком районе в целях повышения его экономического потенциала.

Назарбаев Н. А. заострил внимание руководителей области на необходимости всемерной поддержки предпринимательства как основы поднятия экономики страны.

Подчеркнул, что задачей исполнительной власти является, во-первых, помочь крестьянскому хозяйству нормально продать свою продукцию, во-вторых, помочь купить все, что ему нужно.

Считает, что ассоциация фермерских хозяйств и ассоциация товаропроизводителей не работает как следует. Не создали своей базы.

Президент сообщил, что будет организован республиканский семинар-совещание по вопросам малого предпринимательства.

Зав. общим отделом аппарата акима области Б. Рахметова.

ГАКО. Ф. 1015. Оп. 3. Д. 101. Л. 1-3. Подлинник.

Уважаемый господин аким!

Мы еще раз благодарим Вас за Ваш дружественный прием в присутствии господина Исимова и Бергера, а также господина Изаака. Вы положительно отозвались на наше предложение выращивать на территории вашей области канолу и производить каноловое масло. Вы также обещали поддержать нас предоставлением необходимой земли для выращивания семян канолы в случае, если этот проект окажется рентабельным.

Мы в это время попытались проверить ситуацию для выращивания канолы в Вашей области. Мы пришли к выводу, что по всем имеющимся данным, подобный проект может осуществиться по техническим и экономическим факторам, а также по климатическим условиям.

Исходя из этого, мы посылаем Вам составленный нами краткий обзорный отчет. Из него Вы можете заключить, что канола является ценным продуктом, пищевое растительное масло и другие производимые из канолы продукты, например, маргарин и другие жиры сегодня популярны и распространены.

Для того чтобы предприятие по переработке семян канолы могло приносить прибыль, оно должно иметь производственную мощность минимум 1000 мт/2 в день. Для постоянного использования подобной мощности за 300 дней в году нам требуется 600 000 га земли с оборотом каждые 3 года. Специалисты предлагают 4-х годичный оборот, хотя в Канаде успешно выращивают канолу 3 года подряд. В другом случае следовало бы повысить посевную площадь на 25 %. Через три года эта площадь так же, как и сейчас должна использоваться под зерновые культуры. Землю можно не оставлять под пар.

Затраты по перерабатывающему предприятию составляют от 110,0 до 125,0 млн долларов и могут возрасти, если будут производиться и предоставляться потребителям другие продукты кроме масла.

Мобилизация рассматриваемых посевных площадей должна быть тщательным образом проверена. Здесь идет речь об огромных площадях земли, которые в сегодняшней экономической ситуации требуют больших инвестиций и которые сами по себе превышают затраты по перерабатывающему предприятию.

Мы проводили предварительные переговоры по поводу финансирования этого проекта. Учитывая позитивный опыт предприятий по выращиванию и переработке канолы в Канаде и удовлетворение канадских работников, мы уверены в том, что подобное предприятие с приведенной выше мощностью вполне осуществимо и рентабельно. Исходя из этого может финансироваться и проект.

Если земли, необходимые для осуществления этого предприятия, будут предоставлены нам с приемлемыми для нас условиями, мы готовы получить возможное согласие наших финансистов. Общее финансирование потребует изучения экономики, которое должно предоставить положительный результат. Мы можем взять на себя это исследование и поручить его проведение экспертам.

Учитывая существование подобных предприятий на севере Канады, успешно работающих в похожих климатических условиях, мы почти не сомневаемся в успехе подобного предприятия в Вашей области. Мы располагаем обзорной информацией, которую посылаем Вам сегодня же через курьера DHL на русском и английском языке в 2-х экземплярах. После Вашего получения и ознакомления с документами ждем вашего ответа и комментариев.

Президент фирмы "Vega Holding Ltd" В. Шторм.

ГАКО. Ф. 1015. Оп. 3. Д. 132. Л. 17-18. Копия.

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 27 марта 1997 года № 3432 "О квоте иммиграции на 1997 год" и постановления Правительства от 22 апреля 1997 года № 622 по этому вопросу, решением акима области от 21 мая 1997 года определены меры по приему и обустройству 200 семей соотечественников из стран СНГ и Монголии. За 9 месяцев текущего года фактически область приняла 45 семей из ближнего зарубежья, что составляет 21,4 % установленной с учетом Торгайского региона квоты. Малое количество принятых семей объясняется недостаточным финансированием. Если на организацию переселенческих мероприятий 1997 года в областном бюджете предусматривалось 22,6 млн тенге, то фактически выделенная сумма составила только 600 тыс. тенге. Или исполнение составило 2,6%, что явилось причиной невыполнения поручения Президента Республики Казахстан от 14 июля 1997 года № 001-548 (В-209) о полном обеспечении финансовыми средствами переселенческих мероприятий. Такое положение дел, прежде всего, объясняется финансовыми трудностями местного характера. В то же время считаем неправильным перепоручить регионам решать вопросы общегосударственного масштаба. Если организация возвращения на историческую родину казахской диаспоры является делом общегосударственным, то было бы правильным финансировать переселенческие мероприятия из республиканского бюджета.

Несмотря на имеющиеся трудности, вопросы обустройства прибывших в область соотечественников решаются неплохо. 28 детей устроены в дошкольных учреждениях и школах, из 35 трудоспособных 18 человек трудоустроены и 5 человек зарегистрированы в центрах занятости в качестве безработных. 38 прибывших семей (85 %) жилищные проблемы решили сами, купив на свои средства дома, 7 семей подали заявления в миграционную службу с просьбой предоставить жилье. По состоянию на 1 сентября 1997 года, число семей, остронуждающихся в жилье, достигло 50.

Массу жизненных трудностей создают вопросы гражданства переселенцев из Монголии. Больше года тому назад почти все соотечественники подали заявления о выходе из монгольского гражданства, но ответа до сих пор не получили. Убедительно просим Вашей помощи в положительном решении вопроса гражданства.

Аким области Т. Кадамбаев.

ГАКО. Ф. 1015. Оп. 3. Д. 132. Л. 52-53. Копия.

Присутствовали: Асатов Б. К., Алдамжаров 3. А., Байтенизов Ш. Н., Бойко С. А., Брусник Д. Я.,Вишниченко В. Г., Губенко М. В., Кирилюк А. М., Куленко О. И., Кремер Э. И., Ляховецкий В. М., Михерский Н. В., Павлюк И. А., Рыдченко В. В., Семенова В. Г., Сложеникина Л. Б., Симоненко В. Ф., Соложенко В. И., Тарасенко А. В., Шаяхметов А. К., Шуланов Т. Ж., Харченко С. В.

Председательствующий: Вишниченко В. Г. – заведующий отделом внутренней политики и социальной сферы аппарата акима области.

Повестка дня

1.О создании Костанайского областного отделения Республиканского общества "Казахстан-Украина".

2. Выборы руководящих органов областного отделения Республиканского общества "Казахстан-Украина".

Повестка дня утверждена единогласно.

По первому вопросу выступил Вишниченко В. Г. Проинформировав о создающемся в Казахстане Республиканском обществе "Казахстан-Украина" и ознакомив собравшихся с Уставом общества, предложил создать областное отделение настоящего общества.

Выступившие Кирилюк А. М., Губенко М. В., Ляховецкий В. М., Сложеникина Л. Б. поддержали это предложение.

Учредительное собрание решило:

1. Создать Костанайское областное отделение Республиканского общества "Казахстан-Украина". Голосовали единогласно.

По второму вопросу выступил Вишниченко В. Г. С целью руководства областным отделением предложил избрать правление (Совет) областного отделения Республиканского общества "Казахстан-Украина" в составе 22 человек и ревизионную комиссию в составе трех человек.

Учредительное собрание решило:

1. Избрать Правление (Совет) Костанайского областного отделения

Республиканского общества "Казахстан-Украина" в составе 22 человек (Персональный состав прилагается) . Председателем правления избрать Кирилю-ка А. М. – председателя общины украинцев в Костанайской области.

2. Избрать ревизионную комиссию областного отделения Республиканского общества "Казахстан-Украина" в следующем составе:

Михерский Николай Владимирович – заместитель начальника областного управления по делам молодежи, туризма и спорта, Бойко Сергей Алексеевич – заведующий отделом внутренней политики и социальной сферы аппарата акима г. Костаная, Губенко Мария Васильевна – главный специалист областного управления юстиции.

Голосовали единогласно.

Председатель учредительного собрания В. Вишниченко.

ГАКО. Ф. 1015. Оп. 3. Д. 132. Л. 6-7. Подлинник.

В Костанайской области – первой из всех областей Республики Казахстан – имеется достаточное количество ретрансляторов для организации мобильной радиотелефонной связи на большей части ее территории.

В настоящее время эти ретрансляторы технически не совмещены между собой и имеют недостаточный радиус действия.

Для создания общеобластной радиотелефонной связи необходимо технически совместить все ретрансляторы, рационально разместить их по территории области и доукомплектовать оборудованием для расширения радиуса их действия.

Данный вид связи но территории области необходим управлению по ЧС, органам УВД, КНБ, таможенному управлению, аппаратам областного и городского акимов.

С целью создания мобильной радиотелефонной связи в интересах Костанайской области, решил:

Не публикуется.

1.Одобрить инициативу ТОО "ТранкСервис" (Шлопак В. И.) о выполнении работ по созданию и техобслуживанию общеобластной системы мобильной связи за счет собственных средств.

2.Областному управлению по ЧС (Утельбаев С. X.) на договорных условиях с ТОО "ТранкСервис" обеспечить выполнение работ по техническому совмещению, документации, перемонтажу ретрансляторов в срок до февраля 1998 г. В новой схеме размещения необходимо учесть интересы всех владельцев ретрансляторов.

3.Рекомендовать всем владельцам ретрансляторов передать ТОО "Транк Сервис" на договорной основе оборудование на техническую эксплуатацию с радиочастотами и необходимой документацией.

4.Областному управлению внутренних дел (Узбекгалиев P. X.) совместно с таможенным управлением (Наурызбаев Н. Е.) провести работу по пресечению нелегального ввоза в область и незаконной эксплуатации радиопередающих устройств.

5.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на областное управление по ЧС (Утельбаев С. X) .

Аким области Т. К. Кадамбаев.

ГАКО. Ф. 1015. On. 1. Д. 214. Л. 25. Подлинник.

Присутствовали:

Корнев В. Е. – заместитель акима области; Льянов Ю. И. – представитель Российского космического агентства, член госкомиссии;

Самброс В. В. – представитель Российского космического агент ства, начальник отдела;

Ворожейкин А. П. – представитель Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова;

Пресняков В. А. – представитель центрального специализированного КБ г. Самара;

Будко В. И. – заместитель начальника Комитета по управлению

Земельными ресурсами; Дейнеко В. К. – представитель территориального управления

Охраны и использования недр "Севказнедр"; Коломиец Н. А. – заместитель начальника управления экологии; Коломац Г. Е. – заместитель начальника лесохозяйственного объединения;

Черков В. П. – представитель инспекции по охране животного мира.

Обсуждаемый вопрос:

О взаимном согласовании позиций руководства Костанайской области Республики Казахстан и Российского космического агентства, учитывая рекомендации национального аэрокосмического агентства Республики Казахстан от 21 марта 1998 года по вопросу изучения возможности эпизодического использования участка территории области при осуществлении космической деятельности комплекса "Байконур".

По данному вопросу национальным аэрокосмическим агентством Республики Казахстан и Российским космическим агентством было предложено рассмотреть возможность эпизодического использования участков территории Костанайской области под районы падения отделяющихся частей при пусках ракет-носителей "Союз" с космодрома "Байконур".

По результатам рассмотренного вопроса стороны согласились в нижеследующем:

1. Аким Костанайской области не возражает против изучения возможности эпизодического (без права изъятия у землепользователей) использования участков территории Костанайской области под районы падения отделяющихся частей при пусках ракет-носителей "Союз" с космодрома "Байконур" с учетом требований земельного и природоохранительного законодательства Республики Казахстан и при наличии соответствующего решения Правительства Республики Казахстан.

Местоположение планируемых к использованию территорий показано на карте (прилагается) . Для падения боковых блоков 1-й ступени – участок № 151. Для падения створок головного обтекателя – один из участков (№ 152 или 153)

Необходимым условием заключения договора считать проработку и согласование вопросов арендной платы, компенсации за нанесенные убытки, моральный и экологический ущерб, а также приведения земель и водных объектов в состояние, пригодное для дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением.

2.Конфигурация и размеры изучаемой территории могут уточняться до подписания договора.

3.Российское космическое агентство в процессе разработки и согласования договорных документов обязуется представлять все необходимые материалы для проведения экологической экспертизы в соответствии с законами Республики Казахстан "Об охране окружающей среды" и "Об экологической экспертизе".

Аким Костанайской области Т. К. Кадамбаев.

За Российское космическое агентство Б. Д. Остроумов.

ГАКО. Ф. 1015. Оп. 3. Д. 140. Л. 2-3. Подлинник.

Костанайская область является крупнейшим производителем и поставщиком зерна и продуктов его переработки на внутренний и внешний рынок Республики Казахстан. Качество продукции отвечает мировым стандартам. В условиях рынка Костанайская область отправила зерно как в ближнее зарубежье, так и в такие страны как Иран, Италия, Венгрия, Тайвань и другие.

В соответствии с требованиями рынка в области создана современная, отвечающая мировым стандартам инспекционная база и испытательный центр для обслуживания производителей сельскохозяйственной продукции и экспорта зерна.

Учитывая важность для экономики Казахстана экспортных отношений с зерном и продуктами его переработки и в целях упрощения оформления необходимых документов, в Костанайской хлебной инспекции, при испытательном центре, открыты филиалы Торгово-промышленной палаты – для выдачи сертификатов происхождения. Госстандарта – сертификатов соответствия, карантинной инспекции – фитосанитарных сертификатов.

Учитывая накопленный опыт, представляется необходимым создание головного органа по сертификации зерна и продуктов его переработки при хлебной инспекции.

Данному органу необходимо делегировать полномочия и права по оформлению сертификата, который будет включать основные показал ели: качество и безопасность, ветеринарные, фитосанитарные и сведения о происхождении. Сертификат будет являться основным документом для таможенного оформления.

Аким Т. К. Кадамбаев.

ГАКО. Ф. 1015. Оп. 3. Д. 173. Л. 40-41. Отпуск.

В соответствии с Постановлениями Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 1997 года № 150 "О праздновании 125-летия со дня рождения Ахмета Байтурсынова" и от 30 декабря 1997 года № 1869 "О реализации Указа Президента Республики Казахстан от 10 декабря 1997 года № 3790 "Об объявлении 1998 года Годом народного единства и национальной истории" решил:

1. Провести 23-26 сентября 1998 года в Костанайской области юбилейные торжества, посвященные 125-летаю со дня рождения Ахмета Байтурсынова. Состав организационного комитета и план юбилейных мероприятий утвердить (Приложение 1,2 ) .

2. Областному финансовому управлению для организации мероприятий, связанных с 125-летием со дня рождения Ахмета Байтурсынова, выделить областной филармонии им. Е. Умурзакова 3 млн тенге за счет превышения доходов над расходами областного бюджета.

3. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя акима области Бектурганова С. Ч.

Аким области Т. Кадамбаев.

ГАКО. Ф. 1015. On. 1. Д. 223. Л. 88. Подлинник.

Сеть автомобильных дорог Костанайской области составляет 7786 км, в том числе местного – 6544 км и 1242 км – республиканского значения.

По действующим нормативам для эксплуатации сетей требуется 883 млн тенге, в том числе на дороги местного значения -650 млн тенге.

По данным весеннего осмотра дорог 1998 года, в стадии разрушения находятся участки дорог, требующие капитального ремонта:

·на автодорогах республиканского значения -152 км;

·на автодорогах местного значения – 237 км.

Из 85 мостов в неудовлетворительном состоянии находятся 20, в аварийном – 2 моста. Из 2721 водопроводных труб 198 находятся в неудовлетворительном, из них 4 в аварийном состоянии.

По распоряжению Департамента автодорог и транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан на 12. 01. 1998 года доведен план сбора Дорожного фонда 586 874 тыс. тенге, в том числе в республиканский Дорожный фонд – 350 894 тыс. тенге, в областной Дорожный фонд – 235 980 тыс. тенге.

Централизация в республиканский Дорожный фонд составила 150 000 тыс. тенге. Статья расходов составила 436 874 тыс. тенге, в том числе на республиканские – 200 894 тыс. тенге, на областные дороги – 235 9890 тыс. тенге.

На 9. 06. 1998 года Департаментом автодорог доведено новое задание по сбору средств в Дорожный фонд – 707 829 тыс. тенге, в том числе в республиканский фонд – 428 190 тыс. тенге, в областной – 279 639 тыс. тенге. В :-гго же время увеличена централизация средств в республиканский Дорожный фонд и составила 335 581 тыс. тенге. Таким образом, на 9.06. 1998 года статья расходов составляет 372 248 тыс. тенге или 85 % от расходов, доведенных в начале года.

Кроме того, с выходом Закона о внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона "О дорожном фонде" от 8. 06. 1998 года, в котором уменьшаются отчисления пользователей автодорогами общего пользования в 5 раз, т. е. с 0,5 до 0,1 %, теряется статья доходов как сбор с реализации бензина и дизельного топлива, так как 100 % сбора с этого дохода перечисляется в республиканский Дорожный фонд.

В связи с вышеизложенным, сеть автомобильных дорог местного значения остается без финансирования и, соответственно, без ремонта. Автодороги и искусственные сооружения разрушаются, увеличивается количество аварийно-опасных дорог, мест, снижается безопасность движения.

Генподрядные организации, такие как АО "Костанай жолдары", "Торгай жолдары", "Мостпоезд№463", имеющие большой опыт работы в проведении всех видов ремонтов, остаются без работы, в июле месяце будет выдано предписание о временном прекращении работ.

Заместитель акима области В. Е. Корнев.

ГАКО. Ф. 1015. Оп. 3. Д. 170. Л. 53-54. Отпуск.

Костанайским областным управлением здравоохранения в течение 1996 тода проведена определенная работа по оптимизации и сокращению коечной сети, штатной численности:

Сокращено:

·количество коек – 2048;

·количество штатных должностей – 4134.

Реорганизовано: 40 участковых больниц в сельские врачебные амбулатории, 1 участковая больница закрыта, 49 фельдшерско-акушерских пунктов переданы коллективным предприятиям, 13 ФАИов закрыто.

1997 год:

·15 участковых больниц реорганизованы в сельские врачебные амбулатории;

·3 больницы сокращены при укрупнении и объединении районов – Тобольская СУБ, Аркалыкская горбольница, Амантогайская ЦРБ;

·2 туберкулезные больницы (Денисовского и Наурзумского районов) реорганизованы в отделения при центральных районных больницах;

·учреждение "Центр здоровья" ликвидирован с 1.04.1997 г., сокращено 15 штатных единиц;

·в течение 1997 г. в области приватизированы 3 стоматологические поликлиники в гг. Рудный, Лисаковск, Костанай, 1 врачебно-физкультур-ный диспансер.

Сокращено всего 2458 коек, 3400 штатных должностей. Экономический эффект от проводимых мероприятий составил 249,7 млн тенге.

За 1 полугодие 1998 года:

·туберкулезный диспансер Житикаринского района переведен в отделение при центральной районной больнице;

·4 СУБ реорганизованы в сельские врачебные амбулатории;

·7 СВА реорганизованы в ФАП;

·3 ФАПа закрыты.

Итого: по всем учреждениям за 1 полугодие 1998 года сокращено 323 койки, 455 штатных должностей.

Начальник областного управления здравоохранения В. Якимов.

ГАКО. Ф. 1015. Оп. 3. Д. 80. Л. 37-38. Подлинник.