1. Признать все существующие фабрично-заводские и контрольные комитеты государственными аппаратами.

2. Ответственность за имущественное и производительное состояние заводов, фабрик, мастерских, как и всех торгово-промышленных учреждений, возложить на указанные комитеты».

До этого постановления контроль устанавливался по постановлению собраний рабочих и служащих предприятий и местных Советов. Так, в г. Верном (Алма-Ате) по постановлению объединенного собрания рабочих и служащих предприятий «Товарищества наследников Н. И. Иванова» был установлен рабочий контроль над предприятиями этого товарищества и над предприятиями купцов Пугасова, Шахворостова, Габдулалиева и других, в г. Акмолинске — над предприятиями Акционерного общества компании Зингер, в Петропавловске—над крупнейшей, имевшей миллионные обороты, фирмой «Торгово-фабричное товарищество Братья Овсянниковы», над предприятиями «А. Ганьшин с сыновьями». Такие же меры^ принимались и в остальных городах Казахстана. Строгий контроль советских органов осуществлялся над работой электростанций и предприятий тяжелой и легкой промышленности.

Вскоре после установления рабочего контроля началась национализация иностранных концессионных предприятий, а затем и предприятий «своих» капиталистов. Еще 23 марта 1918 года Семипалатинским облисполкомом было принято решение о пуске риддерских рудников. 11 мая 1918 года состоялось решение исполкома Семире-ченской области о национализации промышленности области.

11 мая 1918 года Совет Народных Комиссаров РСФСР за подписью В. И. Ленина издал постановление о национализации Экибастузских копей, цинково-свинцовых заводов и Воскресенской железной дороги Киргизского горнопромышленного акционерного общества. Другим постановлением того же числа национализированы Зыря-новские предприятия и Спасский медеплавильный завод, Успенский медный рудник, строившийся Карсакпайский медеплавильный завод. Постановлением от 17 мая 1918 года национализированы все предприятия Риддерского общества — рудники, обогатительная фабрика, железная дорога и др. Были также национализированы Джезказганские рудники. Карагандинские угольные копи, узкоколейная железная дорога, соединявшая Спасский завод с Карагандинскими копями, Байконурские каменноугольные месторождения, Эмбенские нефтяные промыслы и все другие предприятия, принадлежавшие иностранному капиталу в Казахстане. Особое историческое значение ленинских декретов о национализации указанных выше предприятий заключается в том, что они ликвидировали хищнический иностранный капитал, который грабил богатые ресурсы края, задерживая развитие производительных сил в нем, и закабалял его население. Кроме того, эти предприятия были очагами диверсий, вредительства и шпионажа, действовавшими в целях отторжения Казахстана от России и превращения его в колонию англоамериканского империализма.

И рабочих дороги в лице избранного делегатским съездом Главного дорожного комитета и Совета Комиссаров». Был национализирован также водный транспорт — Иртышское пароходство и др.

28 июня 1918 года Советское правительство издало исторический декрет о национализации крупной промышленности, появления которого, как писал Ленин, «с нетерпением ожидали народные массы России». Этот декрет был с радостью встречен в Казахстане. В соответствии с ним, а также согласно декрету Советского правительства от 26 октября 1918 года национализации подверглись (Крупные (в масштабе Казахстана) предприятия русских капиталистов, а также средние и некоторые мелкие предприятия врагов народа, бежавших или укрывавшихся от Советской власти. Эти предприятия — кожевенные, овчинные, мясоконсервные, винокуренные, пивоваренные, мыловаренные заводы, мельницы, шерстомойки, типографии и др. — передавались в ведения местных Советов народного хозяйства. В Казахстане были национализированы 397 крупных промышленных предприятий.

Одновременно с национализацией промышленности местными партийными и советскими организациями были приняты первые меры по социалистической организации труда на предприятиях, выработке новых методов управления производством, укреплению социалистической дисциплины труда, воспитанию социалистического отношения к общественной собственности. Местные Советы народного хозяйства, учрежденные на основе ленинского декрета о создании ВСНХ и его органов на местах, налаживали производство на национализированных предприятиях и создавали новые (пошивочные мастерские для производства обмундирования для Красной Армии и др.). Важную работу в этом отношении проводили организованные в 1917—1918 годах в Казахстане профессиональные союзы.

Таким образом, в ожесточенной классовой борьбе в Казахстане, как и по всей стране, проводилась экспроприация экспроприаторов, первоначальное ограничение и вытеснение капиталистических элементов, налаживался социалистический учет и контроль над производством. Вместе с этим начался первый период организации социалистического производства, социалистического уклада в экономике Казахстана. Делалась попытка ввести в строй цветную металлургию и топливную промышленность. Декретом за подписью В. И. Ленина от 17 мая 1918 года были ассигнованы 50 миллионов рублей на организацию ирригационных работ в Туркестане.

Следует подчеркнуть, что вследствие экономической неразвитости Казахстана социалистические командные высоты промышленности в нем были слабы и дальнейшее социалистическое развитие Казахстана должно было базироваться на социалистических командных высотах передовых районов страны.

Вместе с рабочими приветствовали и горячо одобряли экономические мероприятия Советской власти и трудящиеся крестьяне. Так, например, граждане казахского аула № 1 на урочище Кара-Коянды Семипалатинского уезда в принятой на общем собрании в мае 1918 года резолюции благодарили народное Советское правительство, избавившее их от колониального гнета: «Уже несколько месяцев,— сказано в резолюции,— среди киргизского населения благоденствие; больше не видать кулаков и крючков, которые часто объезжали киргизские аулы, ругали, били беспощадно бедных киргиз, отбирали у них хороших лошадей, скот, баранов, деньги. Мы, киргизы, для николаевских чиновников выставляли юрты, подводы, боялись их. Теперь совсем не то. Никаких таких требований со стороны народной власти нет. Мы, бедный народ, свободны и равны как сыны одного отца, и обязаны действовать вместе».

Мнение казахских трудящихся масс ярко выразил коммунист Токаш Бокин на массовом митинге трудящихся в городе Верном (Алма-Ате) в марте 1918 года: «Местное трудовое население казахов и киргиз,— сказал он,— страдавшее под гнетом царизма и Временного правительства, раньше не могло ожидать для себя ничего, кроме усиленной эксплуатации при посредничестве в том порабощении баев и манапов. Поэтому трудовые казахи и киргизы с радостью приветствуют власть Советов, от которой единственно могут ожидать справедливого разрешения национального вопроса. Они готовы всемерно помогать русским рабочим, крестьянам и казахам строить совместно новую жизнь на равных правах».

Так же горячо поддержало первые мероприятия Советской власти трудовое русское крестьянство. Так, общее собрание членов Союза деревенской бедноты Полтавской волости Актюбинского уезда постановило: «Выразить полное доверие Советской власти, как народной, стоящей на стороне эксплуатируемых и угнетенных». Аналогичные материалы и документы поступали из всех уголков Казахстана.

Руководящие кадры и основные военные силы контрреволюции в Казахстане вербовались главным образом из среды офицерско-кулацкой верхушки казачества и русских кулаков — колонизаторов, казахской байско-феодальной верхушки и ее агентуры — буржуазно-националистической интеллигенции.

В период иностранной интервенции и гражданской войны экономика Казахстана была перестроена на военный лад. Все народное хозяйство республики было подчинено потребностям фронта. Рабочие национализированных предприятий вырабатывали продукцию, необходимую для удовлетворения нужд войны. Трудящиеся крестьяне в порядке продовольственной разверстки давали фронту продукты сельского хозяйства. В 1920—1921 годах по Туркестанской республике, в которую входили Семиреченская и Сыр-Дарьинская области Казахстана, по продразверстке было получено 8 861 480 пудов хлеба, 40 процентов к плану, а разверстка на мясо была выполнена больше чем на 100 процентов. В 1919—1920 годах в Казахстане было заготовлено свыше 2 млн. штук кож. Кроме того, в 1919 году было заготовлено 15 000, а в 1920 году — 20 000 пудов шерсти. Значительная часть заготовленного сырья перерабатывалась на местных предприятиях для нужд фронта. Промышленность Казахстана изготовляла полушубки, гимнастерки, шинели, кожи для сапог, мясные консервы, махорку и т. п. В Сибири, куда тогда временно входили северные области Казахстана, сбор хлеба по продразверстке за 1920 год составил 51,5 млн. пудов. Для налаживания работы в горной промышленности, имеющей важное военно-стратегическое значение, все предприятия национализированных в 1918 году Риддер-ского горнопромышленного товарищества и Киргизского горнопромышленного акционерного общества в мае 1920 года были переданы в ведение Сибирского совета народного хозяйства. Для управления ими при горном отделе Сибсовнархоза было учреждено правление объединенных свиниово-цинковых предприятий Киргизского края — «Киргосцинк». Кроме того, постановлением Сибсовнархоза от 12 мая 1920 года были национализированы и переданы в Управление «Киргосцинка» заводы и свинцово-цинковые рудники: Козьмодемьяновский на урочище Дэкангыз-Кара-Кулук, Стефановский на урочище Кзыл-Эспе (бывш. Попова), Макарьевский (бывш. Максимова), Гульшадовский (бывш. Дерова).

Советским правительством были приняты меры по разведке природных богатств края. Например, по данным созданной в 1918 году по инициативе В. И. Ленина комиссии Академии наук по изучению естественных производительных сил России, с 1917 по 1920 год разведанные запасы угля значительно увеличились по всем важнейшим бассейнам страны. Запасы угля по Туркестану выросли со 157 до 475 миллионов тонн, в Киргизской степи — со 100 до 600 миллионов тонн. Выросли запасы и других естественных ресурсов страны.

Забота о Красной Армии пронизывает собой всю деятельность советских и партийных органов Казахстана, всю жизнь и работу советских граждан. Чтобы оказывать больше помощи фронту, советские органы вовлекали на национализированные предприятия местное население, используя декрет о всеобщей трудовой повинности. Была широко организована и добровольная помощь фронту.

Вместе с этим в тылу ни на минуту не прекращалось проведение мероприятий по развитию и углублению социалистического строительства, по укреплению партийных и советских органов, организации профсоюзов и кооперативов, проведению земельно-водной реформы, ремонту мостов, дорог, постройке новых школ и больниц, налаживанию политико-воспитательной и культурной работы среди населения.

Партийные, советские и общественные организации Казахстана вели борьбу с хозяйственной разрухой, мобилизовали рабочих на поднятие производительности труда на предприятиях, помогали крестьянам засевать поля, налаживали работу транспорта, преодолевали топливный, транспортный и продовольственный кризисы, оказывали помощь голодающим.

Правительство РСФСР оказывало Казахстану не только военную помощь — посылкой в Казахстан частей Красной Армии и таких выдающихся государственных деятелей, как В. В. Куйбышев и М. В. Фрунзе, Дм. Фурманов и других, но и оказывало большую экономическую поддержку. Так, например, Совнарком РСФСР отпустил в распоряжение Турккомиссии 17 400 000 аршин мануфактуры и 8 600 гросс ниток для снабжения рабочих и населения Туркестана. Из Советской России также в порядке помощи поступило 100 тыс. пудов чугуна, 85 тыс. пудов кровельного и сортового железа, 25 тыс. пудов меди, 5 тыс. пуд m проволоки, 15 тыс. пудов гвоздей, 200 нефтяных двигагелей и много другой продукции промышленности, необходимой для поддержания и восстановления народного хозяйства. Поступали также сельскохозяйственные орудия.

В. И. Ленин лично занимался вопросом вывоза нефти из Урало-Эмбейекого района, где ввиду транспортной разрухи нефтехранилища были переполнены. По его указаниям эта задача была успешно разрешена политработниками и красноармейцами 4 армии с привлечением местного населения.

Так в огне гражданской войны и социалистического строительства укреплялись связи Казахстана с РСФСР, неразрывной частью которой он являлся. Главное содержание этого периода — военно-политический союз рабочих и трудящихся крестьян для обороны Родины, для отстаивания революционных завоеваний — в Казахстане специфически преломился как военно-политический союз русского рабочего класса и казахских трудящихся масс в интересах полного национального освобождения и социального раскрепощения казахского народа. В упорной борьбе закалялась дружба казахского народа с народами страны Советов, с великим русским народом. Казахский народ убедился в том, что только Советская власть дает ему помощь и освобождение от всяческого гнета.

Представитель Коммунистической партии и Советского правительства в Казахстане М. В. Фрунзе в обращении к казахским трудящимся от 16 февраля 1919 года писал: «Что же несет вам Советская власть? Прежде всего, она приносит вам братскую помощь рабочих и крестьян России. Мы, представители трудовой России, смотрим на вас, как на наших братьев, на наших друзей. Мы не допустим, чтобы вас обижали, чтобы отнимали ваши земли, обрекали на муки голода. Мы поможем вам прогнать ваших буржуев, ваших досмухамедовых, которые уселись на шее киргизской бедноты и думают праздновать победу. Мы поможем вам сначала для каждой волости, а затем для уездов и для всей области создать Советы трудового киргизского населения. Мы поможем этим Советам немедленно приняться за работу по улучшению вашего быта, по поднятию ваших знаний».

Казахский народ на собственном опыте все больше убеждался в том, что только под руководством Коммунистической партии он добьется полного освобождения и расцвета. Казахский народ тесно и неразрывно связал свою судьбу с великим русским народом, с победой Советского Союза. Легендарный герой казахского народа, герой гражданской войны Амангельды Иманов выразил эти чувства казахского народа в следующих словах: «Судьба казахского народа связана с победой большевизма. Поэтому мы всеми силами должны помочь русским большевикам».

Основы мирного социалистического хозяйственного строительства были разработаны в трудах В. И. Ленина и в решениях Коммунистической партии и Советского правительства еще в 1918 году, но они не могли осуществляться в последующие годы вследствие интервенции и гражданской войны.

Новая экономическая политика определяла программу хозяйственного развития страны в условиях мирного социалистического строительства. Она требовала учета экономических закономерностей переходного периода, перегруппировку сил для нового наступления социализма на капитализм.

Это был переход к политике, которая обеспечивала не только восстановление народного хозяйства, но и его техническую и социально-экономическую реконструкцию, полное построение социализма в нашей стране.