24 марта 1960 г.
Главными причинами, в результате которых имеет место большая текучесть механизаторских кадров, являются низкий заработок механизаторов и отсутствие в большинстве совхозов нормальных жилищных, культурно-бытовых и производственных условий.
На 157 совхозов области имеются 6 типовых школ, 5 больниц, 44 ремонтные мастерские. В большей части совхозов нет клубов, особенно плохо с культурно-бытовыми условиями на отделениях совхозов, где размещена основная масса механизаторов.
Для того, чтобы решить эти вопросы, мы считаем необходимым: 1. Для улучшения строительства жилья, культурно-бытовых и производственных объектов в совхозах необходимо в ближайшие 2-3 года построить: жилья — 1,5 млн. кв. метров, бань – 150, клубов – 30, школ – 147, магазинов – 100, детских садов и яслей – 117, больниц – 50, столовых – 50, ремонтных мастерских – 113. Кроме того, построить зерноскладов на 300 тыс. тонн и необходимое количество (по наличию скота) животноводческих помещений.
Для выполнения указанного объема работ необходимо выделить средства на строительство в сумме 1,5 млрд. руб. и улучшить работу строительных сельских организаций.
В 1960 году выделено совхозам на строительство 342 млн. руб., план строительства жилья определен в размере 200 тыс. кв. метров.
Мы бы считали необходимым увеличить в 1960 году сумму отпускаемых средств на строительство, учитывая, что в область направляется 23600 демобилизованных солдат, 9 тысяч молодых механизаторов из училищ механизации. Необходимо выделить дополнительные средства и строительные материалы для строительства 5 тыс. одноквартирных домов.
В целях улучшения работы сельских строительных организаций:
А) считать необходимым создать мощную производственную базу строительной индустрии, которая бы полностью обеспечила потребность совхозного строительства необходимыми стройматериалами;
Б) оснастить сельские строительные организации необходимыми механизмами
и транспортными средствами, т. к. полученная в прошлые годы техника крайне недостаточна и в большом объеме требует капитального, восстановительного ремонта;
В) обеспечить бесперебойное снабжение совхозов области фондированными
строительными материалами: лесом, цементом, гвоздями, стеклом и кровлей. Учитывая короткий строительный сезон в условиях совхозного производства, необходимо фондируемые строительные материалы поставлять в 1, 2, 3 кварталах;
Г) оплату труда в сельских строительных организациях приравнять к оплате, существующей для строителей промышленности области (Соколовско-Сарбайского горнообогатительного комбината).
Также считаем необходимым, учитывая предстоящие в ближайшие 2-3 года большие объемы строительных работ в совхозах, продолжение начатого в 1954— 1955 годах строительства совхозов силами крупных промышленных предприятий страны.
2. Об оплате рабочих совхозов и руководящих кадров
В связи с тем, что во многих совхозах отсутствуют нормальные жилищно-бытовые условия, кроме того, механизаторы затрачивают большое количество средств на приобретение зимней одежды, топлива, на приобретение рабочей одежды, а также отсутствие мастерских и других производственных помещений, что при сложных климатических условиях в зимний период ведет к резкому снижению заработной платы рабочих. Все это приводит к большой текучести механизаторских кадров.
Мы бы считали крайне необходимым:
А) восстановить, начиная с 1960 года, выплату рабочим и специалистам совхозов целинных надбавок в размере 15 % к заработной плате;
Б) кроме того, за счет хозяйств обеспечивать механизаторов бесплатной спецодеждой (сапоги, валенки, комбинезоны, фуфайки, теплые брюки – на 1 год и полушубки – на 2 года), а также топливом в зимний период;
В) отдельные руководители совхозов считают, что вместо целинных было бы
целесообразно разработать надбавку к основной зарплате в зависимости от стажа
работы: в первый год доплачивать 10 %, во второй год – 20%, на третий год и последующие годы – 25 %. При переходе в другое хозяйство по собственному желанию
надбавка не сохраняется;
Г) особенно необходимо рассмотреть вопросы оплаты в зимний период в связи
с отсутствием в большем количестве совхозов мастерских и гаражей для ремонта
техники. Необходимо, во-первых, повысить на 30 % в зимний период оплату на ремонтных работах и во-вторых, установить механизаторам, работающим в тяжелых зимних условиях, гарантийную оплату не ниже тарифной ставки 470 рублей;
Д) трактористы и другие механизаторы работают в крайне тяжелых условиях.
Однако отпуск им определен в размере 12-ти рабочих дней. Мы считаем необходимым узаконить отпуск механизаторам совхозов в размере 24 рабочих дней;
Е) в совхозы области ежегодно направляется большое количество молодых механизаторов. Эти механизаторы не имеют производственного стажа работы. В первые же месяцы, получая низкий заработок, они стремятся поскорее уйти из совхоза.
Кроме того, наносится огромный ущерб хозяйству, выходит из строя техника. Мы
бы считали необходимостью систему стажировки, т. к. это делается на транспорте и промышленных предприятиях, выплачивая за первые 3-4 месяца стажировки молодым механизаторам гарантированную оплату и, кроме того, в размере 10-15 % доплачивать опытному трактористу за производственное обучение молодых механизаторов…
Секретарь обкома КПК А. Бородин.
Председатель облисполкома А. Гарагаш.
ГАКО. Ф. 72-П. Оп. 25. Д. 125. Л. 27-29. Отпуск.